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新形势下轨道交通安全管理探讨
作者:管理员    发布于:2020-05-18 10:59:34    文字:【】【】【
摘要:随着中国经济的升级和人民生活水平的逐步改善,城市基础设施建设也经历了巨大的变化。大城市正在建设和改善其外观和基础设施,这也是中国经济实力的巨大改善。
新形势下轨道交通安全管理探讨
摘要:随着中国经济的升级和人民生活水平的逐步改善,城市基础设施建设也经历了巨大的变化。大城市正在建设和改善其外观和基础设施,这也是中国经济实力的巨大改善。然而,与此同时,相关的安全问题也逐渐浮出水面。南宁市轨道交通项目在施工过程中也遇到了不少问题。为了提高项目安全管理的质量和效果,中文进行了相关研究。文中主要分析了南宁城市轨道交通安全管理现状,分析了南宁城市轨道交通安全管理影响因素,提出了南宁城市轨道交通安全管理改进措施。
关键词:轨道交通;安全管理;安全生产
不完善的管理导致事故的发生,因此对安全管理的研究已成为一个非常重要的课题。南宁市轨道交通建设项目范围广泛,施工时间长,施工难度大,隐患明显。通过对当前工程建设项目存在的风险的研究,找出影响安全管理的因素,并针对这些因素制定了相应的对策,以加强安全管理的机制,寻找和应对安全管理中存在的困难。
一、南宁城市轨道交通安全管理现状
(一)南宁城市轨道交通项目安全管理的组织机构
图1显示南宁市轨道交通项目安全管理组织结构:
图1  南宁城市轨道交通项目安全管理组织机构示意图
图2显示了每个级别的特定组织: 
图2  南宁城市轨道交通项目安全管理组织机构分层次示意图

(二)南宁城市轨道交通项目安全管理模式
1.安全组织化管理
南宁市地铁建设项目将尽快建立更加严格、有效的安全管理组织,包括三级决策水平、管理水平和实施水平,实施轨道交通建设项目的规划管理。本项目对各级管理团队的安全管理相关问题和职责进行了具体要求和指导,但总体管理协调不够,不能及时传达安全管理信息,各部门之间的合作、领导、管理者和员工不够高,员工提出的员工的标准化操作应在员工中实施。
2.安全生产责任制度
南宁市轨道交通建设项目在工程建设过程中遵循安全生产责任制。地铁工程是一项施工项目,施工难度大,易发生安全事故。在施工过程中容易发生许多安全问题。本项目严格执行安全生产责任制管理模式,认真贯彻"以安全为首位,以预防为主"安全生产方针,明确各职能部门的职责,确保安全生产中的安全问题。同时,安全事故的处理符合"四不放过"的原则,坚决拒绝承担4个重大安全事故,即未查明原因的事故、负责人未处理的事故、教育相关人员的事故、未制定纠正措施的事故。通过安全责任生产系统,安全生产的相关团队、经理和决策者将只在系统中进行"箍",并将始终提醒相关人员他们的粗心,需要始终首先提出安全问题。由于临时粗心或疏忽,不会造成巨大的损失和无法弥补的后果。
3.安全检查活动与安全生产月
南宁市地铁工程自成立以来,进行了与安全管理有关的多项检查及相关活动。几乎每个季度,我们将进行相应的安全现场检查活动,检查施工现场及相关的内部工作数据,并及时提出这些工作的总结和调整措施,包括在1号线西大站施工期间进行的几次安全检查。检查后提出了一些不足和改进措施:确保雨季施工安全,特殊基坑施工的雨季系数较大,因此应急预案措施相对较强。为确保周围建筑物的安全,应及时制定可操作性,并在施工过程中掌握周围建筑物的变形数据。同时,还开展了一些有利于安全管理的活动,包括"安全无事故100天"、深基坑坍塌应急救援演练"和"防雾安全生产月誓言"。这些活动提高了员工对安全管理的理解、实际施工过程中的标准化程度以及对安全救援的信心。这是整个项目团队对项目安全管理的良好愿景,从而更好地规范自己的行为。
4.安全管理信息化
随着信息技术的飞速发展,安全管理信息化应运而生。南宁地铁建设工程最初将安全管理与信息管理相结合。通过可视化信息技术,可以始终监控项目的风险问题,提高安全性和可靠性。南宁轨道交通集团有限公司是建设单位,专门建立了安全风险管理信息系统,全面监督本项目的安全。该系统由10个模块组成,包括综合信息、监测和测量、检查和纠正、地图信息、数据管理、评估管理、风险管理、应急管理、SMS服务和相关视频,该信息可以全方位显示项目安全管理所需的各种信息。与以往的安全管理措施相比,可以更快地做出响应,及时发现风险点,制定及时的策略,从而有效规避风险,减少损失。
二、南宁城市轨道交通安全管理影响因素
(一)施工外界条件
地铁周边建筑是指地铁施工过程中在施工范围内或附近的建筑物,包括各种建筑形式和辅助设置。南宁城市轨道交通建设网络集中在城市地区和人口稠密地区,周边高层建筑或老化建筑相对集中。在地铁施工过程中,在土石开挖和地铁隧道开挖过程中,周围的地表会下沉,从而破坏周围的建筑物。以1号线火车站至朝阳广场段为例。这部分位于南宁市兴宁区人口稠密地区,这个地区是南宁的老城。周围的建筑非常密集,老化的建筑太多了。这两个车站都是1号线和2号线之间的换乘站,主基坑开挖太深,给周围的建筑物带来很大的风险。这一问题需要在安全管理的过程中加以考虑,需要对周围的建筑物进行有效的调查和理解。
(二)政策变化因素
2018年3月8日,中国住房和城乡发展部重新发布2018年安全生产要求,对建设安全专项整治提出了新要求。要调查高风险区划和分段工程中潜在的安全隐患,做好城市轨道交通专项检查,严厉查处违法行为,认真做好各级监督政策。制止安全事故的发生,同时要进一步加强安全生产责任制,提高安全保障能力,深化安全活动月,加强安全宣传工作,做好安全培训工作。根据新的规定和新的重点,对工程建设中的安全问题提出了更高的要求,这也标志着政府安全监督能力的进一步提高。南宁轨道交通安全管理应始终关注这一变化,顺应这一变化趋势,做好工程安全管理工作。
(三)相关主体自身因素
地铁施工是一个很难设计的项目,由于设计难度大,施工单位将在施工期增加本工程的设计工作成本,但项目现场勘察仍存在不足,尤其是南宁河流、湖泊丰富。施工区周边湖泊、城市地下水管道、建筑物在地铁施工过程中的安全问题受到影响,“10.7掌子面坍塌较大事故”也是由于调查问题影响了事故发生。因此,在地铁施工设计阶段,需要对周围环境、地质、地下水等进行详细调查。并提出了可能的危险因素对策。一旦可能造成风险,请及时采取措施。在施工阶段,一旦出现过多的降雨、地震等突发性影响,必须重新调查施工区的地质、水文情况,提出进一步的对策。
三、南宁城市轨道交通安全管理改进措施
(一)提升现场工作人员的整体安全素质
应重视安全管理人员的人员培训,引进人员时,需引进合格且经验丰富的安全管理人员。新雇员可以配备有经验的“师傅”,使他们能够在“师傅”的领导下迅速成长,并获得更多与安全管理有关的知识和技能。同时,可以适当安排一些代表,优秀的员工出国留学和深造可以接近优秀的国际安全管理行为,并将相关经验和规范带入中国。对于一些整体文化程度较低的农民工,我们需要注重自身整体素质的提高,把这些农民工作为正式员工的一部分,提高他们的自信心,为他们提供更多学习安全标准和安全法律的机会。必要时可采取一定的奖惩措施,提高其安全管理意识。
(二)加强安全生产责任制
制定严格的安全管理法律法规,而不仅仅是形式,可以明确项目中每个参与者的责任和义务,进一步加强安全生产责任制。首先,提高本领域每一位员工的安全意识和法律意识。除了推广“南宁地铁施工安全”外,还必须做好每个一线员工的安全培训。组织员工学习《地铁工程施工安全评价标准》、《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规,普及各领域安全相关知识和法律。同时,业主要做好榜样,做好安全文明施工的生产示范活动,选择安全文明施工的个人和单位进行奖励,提高综合项目成员的安全意识,在项目中形成无形的安全氛围。它确实使整个团队能够实施安全生产方法的相关知识。其次,建立详细的责任追究制度,严格按照制度执行,做到标准统一,无屏蔽行为。在合理安排工程施工进度的情况下,应建立评价制度,定期对安全监理人员进行评价,以便在责任追究的后期落实到个人。每个人的责任都应该明确划分,对问题负责,并在问题发生后便于调查。同时,监理人员要做好安全生产动态管理,做好安全生产考评工作。
(三)强化安全管理的协同机制和政府监督作用
全过程协同主要是项目整个生命周期的安全合作管理,包括事前预防和检查、过程中的维护、事故后的抢救和总结。通过这种合作机制,整个生命周期将集成到一个动态和全面的全周期安全管理周期系统中。同时,政府应在协调管理的全过程中做好监督工作。南宁市轨道交通项目是一家致力于人民福利的市政基础设施建设项目。在本项目中,政府部门,包括安监局、住房和城乡建设部,负责监督。但是,由于施工场地分散,施工范围广泛,地铁施工过程中很多车站,有关部门在监督和管理过程中对各施工现场进行认真监督检查是困难的。此外,由于地铁施工过程中的施工条件恶劣,政府部门很少有人愿意直接前往这些地铁施工场地。如果他们去了,他们通常只是走马观花的检查。管理的实施在项目政府部门的监督中并没有起到一定的作用。因此,在下一步改进中,需要加强政府部门的监督作用。一是提高督导员的总体素质,包括自己的专业技能和认真的、负责任的人格。二是对项目的政府部门进行监督,加强全面、实质性的安全检查。最后,需要指定检查过程和检查时间。
总结
目前,南宁市轨道交通项目管理保持了良好的发展势头,总体发展稳定。然而,在安全管理工作中仍存在一些问题,主要是由施工的外部条件、政策变化的因素以及与项目本身有关的主体因素造成的。本文分析了南宁市轨道交通项目安全管理的影响因素,提出了一些改进措施,但分析过程不够深入,相关结论仅基于对整个项目整体现象的分析。下一步研究可以针对项目各招标部分进行更多的战略安全管理改进措施。同时,更多的量化方法可以用来研究和建立标准化工作流程和多学科协同管理机制,以充分保证项目安全管理的顺利进行,实现安全管理目标。
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