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关于惠南镇治安管理工作的分析
作者:管理员    发布于:2021-11-09 11:17:46    文字:【】【】【
摘要:惠南镇是上海市浦东新区的下辖镇,地处上海市东部。惠南镇下辖23个社区,29个村。总人口213845人

一、惠南镇社区治安管理的现状

(一)惠南镇社区基本情况

惠南镇是上海市浦东新区的下辖镇,地处上海市东部。惠南镇下辖23个社区,29个村。总人口213845

(二)惠南镇社区治安管理的主要做法

1.推行“走访+”社区工作模式

惠南镇社区公安局为促进社区警务建设,提高工作效率,充分发挥服务指挥室的应用功能,将社区准入与预防宣传、纠纷调解、为人民服务有机地结合起来,创新了“走访+”社区警务模式。

2.加强城区专业治安巡逻防控

有效打击和预防城市街道各类违法犯罪,不断提高公安机关巡查防控工作的规范化水平,提高巡查率、管理率和巡逻防控工作的快速反应能力。以确保巡逻防控工作发挥更大作用,惠南镇社区公安局要不断加大惠南镇社区巡逻和防控力度。为了进一步明确警察的巡逻任务和任务,充分调动巡逻积极性,电网除了负责在责任区收集信息外,还负责对老居住区进行巡逻。根据城市地理和案件分布情况,在城市地区进行网格巡逻,以有效实现及时性、工作人员任用、员额外派和责任分配。

二、惠南镇社区治安管理存在的问题

(一)社区治安管理目标不具体

社区公共安全管理目标对社区公共安全实践具有指导和激励作用。没有目标,就没有工作方向,没有目标,就不可能评估管理活动的效果。目标管理是美国著名企业管理专家德鲁克提出的管理体系。目标管理是一种科学的管理体系和方法。它通过自我控制达到管理目标,如设定目标、实现目标和评估结果.目标的重要性也是德鲁克所说的:“如果一个地区没有具体的目标,它将不可避免地被忽视。”由于社区治安管理主要由警察垄断,其他主体不易干预社区治安管理。在决定社区安全管理应达到哪些目标以及如何实现这些目标时,通常只有警察才有最终决定权,而其他社区安全管理的想法则难以应用。在确定社区治安管理目标时,警察不根据社区治安管理的实际情况征求其他社区组织和居民的意见,而是直接遵循公安部提出的社会保障总目标。“承诺少,命令好,人们满意”。由于这一目标的普遍性,使得其在社区公共安全管理活动中的操作不方便,激励和引导的目标没有得到充分发挥。没有具体的目标和科学合理的目标,就不可能实现目标管理,客观地评价社区安全管理的有效性,这已成为社区安全管理发展中不可避免的问题。

(二)缺乏社区公共安全管理机制

社区公共安全防范的缺陷是由于社区公共安全管理机制的不完善造成的。其主要原因如下:

(1)尚未对战斗与预防并重的概念进行界定。工作的质量取决于解决案件的比例和处理的案件数量。这是目前相当一部分公安机关管理人员普遍存在的片面认识。他们认为,只要解决其管辖范围内的重大案件,并按照目标完成上级处理的任务,主要任务就会基本完成。所有这些都是多年来由于缺乏警察、资金和打击犯罪而产生的误解。

(2)缺乏社区公共安全管理和评价体系。维护社区公共秩序是一项潜在的任务,但打击和处理它是一项明确的任务。相比之下,管理者选择罢工,并在评估业务结果的重要指标时有三个主要倾向。公安机关行政部门在日常考核中,仍然以案件审查率、案件处理率和打击犯罪组织率作为衡量日常工作质量的标准。理论研究的缺乏使警察的实践直接导致了对警察的危害。

(三)社区警民关系趋于失调

过去,公安机关的主要职能是:维护国家稳定、政治稳定和社会稳定,管理社会公共事务。他们不仅重视公众提供服务的能力,而且也没有服务意识。一些基层警察被官员们自己召集并长期任职。

在调查过程中,有人提到,派出所前的警察形象不好,警察与人民之间的关系紧张,使警察的工作很困难。具体问题如下:

(1)公众对公安机关和社区警察的信任度下降。当派出所的社区警察访问其管辖范围时,有些人既不向警察敞开大门,也不答复警察关于他们所知的问题。在执法过程中,有些人看到了违法犯罪行为,拒不向公安机关作证,他们认为与之无关。一些简单的案件,由于一些人的人为干预的复杂性,总是觉得警察执法案件是在进行秘密行动,在一定程度上模糊了警察与人民之间的正常关系。

(2)随着互联网、移动微博和朋友圈的迅速发展,一些不知道真相的人被公安机关攻击和处理的人煽动捏造谣言,夸大谣言。违反警察个人法律和纪律。互联网上的一些案件被歪曲和非法传播,利用媒体的先入之见,对公安机关造成不利影响,使其陷入动态局面。

三、完善惠南镇社区治安管理的途径

(一)明确社区治安管理目标

社区群众满意是社区治安管理工作追求的最终目标,也是检验和评价一个治安状况的标准。惠南镇社区应该加快社区服务网络建设,建立完善的社区服务体系,实现社区服务功能由单一型向综合型、粗放型向集约型、被动应付型向主动创造型转变,从而使社区服务真正成为拓展全面性社区建设的生产点和拉动力,减轻政府负担。从社区居民生活需要出发,发展社区服务应坚持以人为本,向文化、教育、科技、卫生、法律、医疗、保险、信息、中介等全方位推进。讲服务信誉、讲职业道德,在服务过程中讲服务质量,让群众满意,让群众从中受益。

(二)建立社区公共安全管理机制

在我国城市社区管理现有的“上作章程”、“组织章程”、“暂行条例”等规章制度基础上,加以修改和充实,上升为惠南镇社区社区管理法规并小断地完善,形成社区管理法规体系。通过立法措施,明确政府部门、社区机构、公民在社区管理中的权利和义务,惠南镇社区当地也可根据实际情况制定《社区管理条例》、《居民公约》等制度,这样能有章叫循,有法可依,以确保社区教育的健康发展。

(三)构建信任模式社区警民关系

针对警察与社区群众之间的僵化关系,提出了一些建议。一是植根于基层,积极互动。建立日常走访制度,当天走访基层单位,了解群众的实际需要,送法送暖。在与群众沟通时,要增进相互了解,警察和人们之间的情绪温度很高。第二,注意执法态度,必须依法行动。对公众的普遍不容忍行为是执法机构的暴力行为和不公平的执法行为。因此,要重视公安队伍的整体质量,严格规范公安队伍在执法过程中的言行,为社区居民树立良好的社会榜样。第三,我们应该以人们的低满意度为目标。社区警察的工作评价不应包括社区人员的满意度。这样才能把社区警察的工作做好,人民群众才能有最终的决策权。为了实现阳光下的公共安全,警察要定期向群众报案,从头到尾接受观众的监督,真正认识到警察与人民之间的零距离。

结论

社区和平是社会的和平,社区安全质量对社会稳定、经济发展和居民的生活环境将会产生深远的影响。惠南镇社区作为社会保障治理的主体,必须考虑如何取代社区警务的概念,构建高层社区警务模式,如何管理社区场合和其他相关问题,以实现“社会治理”的概念。

 

 

 

 

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